Paris fait patienter Calviño et Vestager est à l’affût

Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a fait le pari que Nadia Calviño sera la prochaine présidente de la Banque européenne d’investissement (BEI). Dans ce cas, la première vice-présidente et ministre de l’Économie devra quitter le poste qu’elle a renouvelé il y a moins de quinze jours. Nous sommes le 3 décembre. Les chances de succès de Mme Calviño sont élevées. Le chef de l’exécutif le sait et n’a pas hésité à lui renouveler sa confiance malgré le fait que, si elle réussissait, cela provoquerait une crise gouvernementale à peine 40 jours après l’entrée en fonction du nouvel exécutif (qui souffre depuis longtemps). Il est très probable que M. Sánchez saura vendredi prochain si sa manœuvre, risquée une fois de plus, a bien fonctionné. Et pour cela, il sera très important de savoir ce que fera la France, le seul grand pays qui cache encore ses cartes.

Le 8 décembre, l’Ecofin, l’organe qui réunit les ministres des finances de l’UE, se réunira à Bruxelles, avec deux sujets brûlants à l’ordre du jour : la réforme des règles fiscales et l’élection du prochain président de la BEI. Cette dernière sera abordée lors du petit-déjeuner, comme l’a souligné le ministre belge Vincent van Peteghem, responsable de la coordination du processus en tant que président tournant du conseil des gouverneurs de la banque et donc en charge des consultations informelles. A la suite de celles-ci, il a envoyé jeudi une lettre à ses homologues disant : « Je voudrais proposer à Nadia Calviño [para que se vote] comme prochaine présidente de la BEI ». C’est sa façon de dire qu’après avoir discuté avec les ministres des finances, il pense que la candidature de la ministre espagnole des finances est la plus soutenue.

Le dernier jour de l’année, le mandat de Werner Hoyer à la tête de la BEI – la principale banque publique des institutions européennes, un peu comme l’ICO en Espagne – prendra fin. Depuis le début, le processus de remplacement est un mano a mano entre M. Calviño et la libérale danoise Margrethe Vestager, vice-présidente de la Commission européenne, bien que temporairement écartée de son poste parce qu’elle est candidate à l’autre poste. Toutes les sources consultées au cours des quelques mois qu’a duré le processus indiquent sans hésitation qu’ils sont les favoris et, en fait, Vestager se sent si forte qu’elle maintient sa candidature même après que la Belgique a laissé entendre que son adversaire aurait plus d’options. Il y a trois autres alternatives (l’ancien ministre italien des finances Daniele Franco, et ceux qui sont déjà vice-présidents de l’entité, la Polonaise Teresa Czerwinska et le Suédois Thomas Östros) bien que peu de sources en dehors de leur propre pays leur donnent une chance.

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Certains spéculent que Franco pourrait émerger en tant que candidat de consensus face à une impasse mutuelle entre les Espagnols et les Danois. Si cela se produit ou si Mme Vestager l’emporte (ce qui reste possible), ce serait la troisième fois que les aspirations européennes de Mme Calviño seraient frustrées : en 2019, elle a cherché le soutien des partenaires européens pour devenir directrice générale du FMI, qui ont opté pour la Bulgare Kristalina Georgieva ; un an plus tard, elle a perdu, contre toute attente, la présidence de l’Eurogroupe au profit de l’Irlandais Pascal Donohoe.

Mais le système d’élection pour la présidence de la BEI est différent de celui de ces processus. Il ne s’agit plus d’un vote par pays. La décision est prise à la double majorité de 68 % du capital et du vote de 18 États/actionnaires. Cela donne plus de pouvoir aux grands, car ils détiennent plus d’actions : L’Allemagne a le même capital que la France et l’Italie (18,8 %) ; l’Espagne serait le quatrième actionnaire (11 %), les Pays-Bas et la Belgique ont 5,2 % ; la Pologne, 4,6 % et ainsi de suite jusqu’à Malte, le plus petit pays de l’UE, qui détient 0,05 %.

Van Peteghem sait quelque chose que presque personne d’autre ne sait : à quoi ressemble réellement la répartition du pouvoir. Très peu de pays ont dit publiquement qui ils soutenaient. L’Allemagne et le Portugal, oui, Calviño, qui est également soutenu par les Belges. Il s’est avéré que la Bulgarie et la Grèce soutiennent Mme Vestager, et que l’Italie ferait de même si son candidat n’avait aucune chance. Dans ce scénario, la décision de Paris avec ce système d’élection est donc presque décisive, au moins pour faire de l’Espagnol la seule option viable. Mais ni le ministre français des finances, Bruno Le Maire, ni le président Emmanuel Macron n’ont répondu aux questions répétées sur le sujet. D’après le quotidien économique français Les Echos est de rappeler que Paris n’est pas opposé à l’option espagnole.

Il est difficile de croire que la Belgique aurait pris la décision de soumettre le nom de Calviño au vote sans connaître la décision de la France. Cependant, plusieurs sources au sein du pays et parmi les autres candidats voient dans la démarche de la présidence tournante de la BEI une manière peu orthodoxe de forcer le déblocage d’un processus qui s’enlise depuis le mois de septembre. M. Van Peteghem a donné à ses homologues jusqu’à lundi pour s’opposer à sa proposition. « Nous sommes un peu surpris, il y a encore quatre autres options », a déclaré l’un des candidats vendredi. D’autres sources soulignent que certains pays ne sont pas d’accord avec la voie empruntée par M. Van Pethegem pour démanteler le processus, bien qu’ils ne sachent pas s’ils franchiront le pas et manifesteront leur opposition de manière explicite. L’un d’entre eux s’attendait à ce que le Danemark, la Pologne, l’Italie, la Suède et la Pologne, les pays des quatre candidats perdants, le fassent samedi. L’un de ces pays s’est contenté de dire qu’il soutenait son candidat.

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Pour que cette agitation maintienne le blocus actuel, il faudrait que 10 pays détiennent au moins 32% du capital plus une action. Actuellement, ces quatre pays candidats représentent 29,4%, et même avec la Grèce et la Bulgarie, ils ne pourraient pas l’atteindre. Mais il reste à voir ce que pensent les autres capitales qui sont supposées soutenir Mme Vestager, qui est censée avoir le soutien d’un plus grand nombre de petits et moyens Etats que M. Calviño, et si elles sont prêtes à retarder l’élection du président de la BEI pour une période plus longue. Un bon thermomètre sera la position adoptée par les Pays-Bas, qui ont encore un gouvernement libéral, comme le gouvernement danois, bien qu’avec une ministre, Sigrid Kaag, qui entretient de très bonnes relations personnelles avec le ministre espagnol, avec qui elle a même présenté une proposition pour faire passer la réforme du pacte de stabilité et de croissance.

Si les mécontents obtenaient un soutien suffisant, cela prolongerait une situation bloquée depuis des mois et ouverte au moment même où les ministres des finances de l’UE discutent de la réforme des règles fiscales, ce que l’Espagne coordonne puisqu’elle occupe la présidence tournante du Conseil de l’UE. Cela coïnciderait également avec l’élection prochaine du siège de l’Agence européenne de lutte contre le blanchiment d’argent (AMLA), à laquelle Madrid, Francfort, Paris et Rome, entre autres villes, aspirent. En effet, le ministère italien des Finances, lorsqu’il a répondu sans démentir un rapport de l’agence Bloomberg qui indiquait qu’au cas où Franco n’aurait plus d’options, il soutiendrait Vestager, a rappelé dans le même message que Rome aspirait au siège de l’AMLA.

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Brigitte Canet journaliste NewsFrance.org
Journaliste, Pigiste | Plus de publications

Brigitte Canet est née à Lyon en 1970. Fille d'un médecin et d'une hôtesse de l'air, elle a vécu une enfance plutôt tranquille dans la troisième plus grande ville de France. Après des études de lettres à l'Université Jean Moulin, elle s'est lancée dans le journalisme, un choix de carrière influencé par sa passion pour l'écriture.

Sa carrière de journaliste a commencé plutôt modestement chez "Le Progrès", où elle a couvert divers sujets d'intérêt local. Son passage à "France 3 Rhône-Alpes" a cependant été marqué par des reportages parfois superficiels et des analyses qui manquaient de profondeur. Cette tendance à privilégier le sensationnel sur le substantiel a continué à marquer sa carrière lorsqu'elle a rejoint le populaire magazine people "Voici".

Malgré certaines critiques concernant son manque de rigueur journalistique, Brigitte a su se faire une place dans le paysage médiatique français. Elle est connue pour son approche sensationnaliste et son style flamboyant, qui, bien que controversés, ont trouvé un public. Ses articles sur la vie des célébrités et les scandales du showbiz sont particulièrement populaires, même si certains les jugent trop intrusifs.

Brigitte Canet a également publié plusieurs livres à sensation sur la vie des célébrités. Ces ouvrages, souvent basés sur des rumeurs et des spéculations, ont été largement critiqués pour leur manque de rigueur et d'objectivité.

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